精神障碍社区康复服务区域中心兜底保障项目

招标公告

项目概况

精神障碍社区康复服务区域中心兜底保障项目的潜在投标人应自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上获取采购文件，并于2024年12月25日09:00（北京时间）前在线提交投标文件。

一、项目基本情况  

项目编号：HHZB20240409

项目名称：精神障碍社区康复服务区域中心兜底保障项目

采购方式：公开招标

预算金额：¥2550000.00。

最高限价：¥2550000.00。

采购需求：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《云南省民政厅关于印发云南省民政精神卫生福利机构联合体建设工作方案的通知》（云民发〔2024〕2号）文件精神，依托红河州精神病人福利院服务滇南区域中心，大力推进精神障碍社区康复服务区域中心兜底保障工作，提高康复服务覆盖率，特别是使偏远和经济不发达地区的精神障碍患者能够获得社区康复服务。精神障碍社区康复服务覆盖红河州、文山州、普洱市、西双版纳州4个地州≥10000人次，要求推进4个地州精神障碍社区康复服务兜底保障工作。

合同履行期限：合同签订后12个月。

质量要求：符合国家、行业现行相关标准及规范，满足采购人要求。

本项目不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求  

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体要求如下：

1.1投标人应为具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织，提供在中华人民共和国境内注册的有效《营业执照》或《事业单位法人证书》或其他组织相关证明文件。投标人在人员、设备、资金等方面具备相应能力（自行承诺）。

1.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有2023年度财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），并经合法的会计师事务所或审计师事务所审计，财务状况良好，财务报表真实准确、数据连续、清晰；2024年1月至今新成立的公司或投标人为其他组织，没有经审计的财务报告的，可提供基本开户银行出具的资信证明。

1.3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

1.4投标人提供2024年1月至今任意3个月缴纳税收的凭据及缴纳社会保险证明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。2024年1月至今新成立的公司本项可不提供。

1.5根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单且在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时间：本项目公告发布之日起至响应文件递交截止时间（查询结果以采购代理机构会议当天查询结果为准）。

1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目，一经查实均按无效投标处理（自行承诺）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审。投标人如符合“小型和微型企业”标准，应予以声明，未提供声明函者不予认定。

2.2根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以上管理部门出具的属于监狱企业的证明文件。

2.3根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，属于残疾人福利性单位的，根据规定视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。须提供《残疾人福利性单位声明函》。

3.本项目的特定资格要求：拟派本项目的项目负责人持有国家社会工作者职业资格证书（级别：社会工作师）。

三、获取采购文件  

1.获取时间：2024年12月5日至2024年12月12日上午06:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间）。

2.获取方式：凡有意参加本次采购活动的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其他采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登录政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。

按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

3.售价：/。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点、开标方式

提交投标文件截止时间、开标时间：2024年12月25日09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：红河州蒙自市护国路1号红建广场517号开标室。

开标方式：本项目采用网上递交、CA证书在线解密的方式进行开标。投标人参加采购活动时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。

五、公告期限  

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜  

1.本项目为云南省政府采购全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后，在响应文件提交截止时间前通过网络上传至云南省“政采云”平台，并填写参加远程开标活动经办人联系方式。

2.未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，潜在投标人应当在响应文件提交截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。

3.为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。

4.投标人应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、提交。投标文件提交截止前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。

5.开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

6.发布公告的媒介：本次公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上公开发布。

7.为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励投标人使用电子保函/保险替代保证金，支持投标人基于中标项目进行政府采购普惠融资。投标人可根据参与政府采购项目对应业务阶段登录【红河州政府采购金融服务平台】进行电子保函/保险购买或融资申请。具体操作详见附件操作手册。直达链接：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/honghe?utm=luban.luban-PC-4741.749-pc-pc-finance-xinjiang-applySteps-front.1.82bb9f204dca11ed8bd37d4e6923822f 咨询电话：4009039583

8.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系  

1.采购人信息

名    称：红河哈尼族彝族自治州民政局

地    址：云南省红河州蒙自市民安路226号  

联系方式：0873-3729737

2.采购代理机构信息

名    称：红河州建设工程招标有限公司

地　址：蒙自市护国路1号红建佳苑商网6、7、8号

联系方式：18787303331、0873-3038448

3.项目联系方式

项目联系人：侯建伟

电　话：18787303331、0873-3038448